Στο Δημοτικό Συμβούλιο που πραγματοποιήθηκε στις 30-09-2024 η διοίκηση Τομπούλογλου εισήγαγε ως θέμα και ψήφισε την παραχώρηση χρήσης κοινοχρήστου χώρου του Δήμου για τη διοργάνωση και λειτουργία τριών (3) θεματικών εκδηλώσεων συνολικής διάρκειας 31 ημερών.
Γράφει ο Ηλίας Τάφας*
Συγκεκριμένα έκανε δεκτή πρόταση της εταιρείας OPENFIELD Μονοπρόσωπη ΙΚΕ για παραχώρηση σχεδόν 1 χιλιομέτρου (990 μέτρων) του πεζόδρομου του άλσους (από Ατταλείας – ύψος Σχολής Χατζήβεη μέχρι Μωραϊτίνη – ύψος νέων σχολικών συγκροτημάτων), καθώς και του άτυπου parking στην είσοδο του άλσους για λειτουργία παγοδρομίου εμβαδού 500τ.μ..
Η παραχώρηση σύμφωνα με την πρόταση της εταιρείας (που σημειωτέον κατατέθηκε μόλις μία εβδομάδα πριν από το συμβούλιο στις 23/09/2024) θα ήταν από 8 Δεκεμβρίου 2024 έως και 7 Ιανουαρίου 2025, ενώ οι εργασίες εγκατάστασης θα ξεκινούσαν από 25 Νοεμβρίου και οι εργασίες απεγκατάστασης θα ολοκληρώνονταν στις 15 Ιανουαρίου.
Η προσφορά της εταιρείας στο δήμο ήταν ύψους 70.000€ και για τα τρία δεκαήμερα και το δημοτικό συμβούλιο ψήφισε τελικά παραχώρηση έναντι 80.000€. Κατά της απόφασης ψήφισαν οι δημοτικοί σύμβουλοι των συνδυασμών Πολιτών Πολιτεία Γιάννης Βούρος, Λαϊκή Συσπείρωση – Νίκος Σερετάκης, Σύγχρονη Πόλη Στέφανος Γατσούλης και Κοινωνίας Βήμα Γιάννης Τζέλης.
Η αντιπολίτευση όμως δεν αρκέστηκε στην καταψήφιση του θέματος στο δημοτικό συμβούλιο. Οι Βούρος Γιάννης, Γατσούλης Στέφανος, Τζέλης Γιάννης, Κουτσάκης Μιχάλης και ο γράφων (Τάφας Ηλίας) προσφύγαμε στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής ζητώντας την ακύρωση της συγκεκριμένης απόφασης.
Το αιτιολογικό της προσφυγής ήταν ότι ουσιαστικά πρόκειται για κατάτμηση σε 3 δεκαήμερα προκειμένου να παραχωρηθεί με απευθείας ανάθεση στη συγκεκριμένη εταιρεία ένα χιλιόμετρο του πεζόδρομου του άλσους για εμπορική εκμετάλλευση, κάτι που αντίκειται στην κείμενη νομοθεσία.
Γιατί όμως αποφάσισε να κάνει το «κόλπο» με τα τρία δεκαήμερα η διοίκηση Τομπούλογλου
προκειμένου να παραχωρήσει με απευθείας ανάθεση σχεδόν 1 χιλιόμετρο πεζόδρομου και 500τ.μ. εντός του άλσους για 1 ολόκληρο μήνα σε συγκεκριμένη εταιρεία;
Η μέχρι πρότινος νομοθεσία βασιζόταν στο προεδρικό διάταγμα 58 (ΦΕΚ 171Α/20-10-1958), σύμφωνα με το οποίο επιτρέπεται η παραχώρηση κοινόχρηστου χώρου του δήμου χωρίς δημοπρασία για το μέγιστο χρονικό διάστημα των 10 ημερών. Επειδή όμως το προεδρικό διάταγμα δεν αναφέρει το πόσες φορές μπορεί να γίνει η παραχώρηση σε ετήσια βάση, η διοίκηση Τομπούλογλου εκμεταλλεύτηκε το συγκεκριμένο κενό στο νόμο και «κόλλησε» 3 δεκαήμερα το ένα μετά το άλλο. Αυτό που διέφυγε όμως από τους διοικούντες ήταν ότι υπάρχει νεότερη νομοθεσία που καταργεί την προηγούμενη. Συγκεκριμένα ισχύει από το 2021 ο Ν.4849 (ΦΕΚ 207Α) που προβλέπει την ίδρυση και λειτουργία βραχυχρόνιων αγορών από λίγες ημέρες – ακόμα και κάτω των 5 ημερών – έως ολόκληρου μήνα και αναφέρεται συγκεκριμένα και στις Χριστουγεννιάτικες αγορές.
Βάσει του Ν.4849/2021 πρέπει, προκειμένου να λάβει χώρα σε ένα δήμο βραχυχρόνια αγορά, να γίνουν με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου τα παρακάτω:
- Να ιδρυθεί βραχυχρόνια αγορά
- Να ψηφιστεί κανονισμός λειτουργίας της αγοράς αυτής
- Να οριστούν θέσεις που θα τοποθετούνται τα αντίστοιχα σπιτάκια ή πάγκοι με τοπογραφικό διάγραμμα (στάσιμο εμπόριο), καθώς και ο αριθμός πλανόδιων πωλητών
- Να οριστεί τι θα πωλείται σε κάθε θέση πώλησης και τι θα πωλούν οι πλανόδιοι πωλητές
- Να γίνει δημοπρασία – πλειοδοτικός διαγωνισμός τόσο για τις θέσεις στάσιμου εμπορίου όσο και για τους πλανόδιους πωλητές με συγκεκριμένα κριτήρια που περιγράφονται στον ίδιο νόμο
Τι από όλα αυτά έκανε η διοίκηση Τομπούλογλου; ΤΙΠΟΤΑ. Αντιθέτως προσπάθησε με πλάγιο τρόπο να εκμεταλλευτεί την προγενέστερη νομοθεσία.
Τα συμπεράσματα που μπορεί να εξάγει ο κάθε δημότης, επαγγελματίας, καταστηματάρχης της πόλης είναι εύλογα και αυτονόητα:
Πρώτον πρόκειται για προσπάθεια απευθείας ανάθεσης σε συγκεκριμένη εταιρεία με κατάτμηση σε τρία δεκαήμερα.
Δεύτερον η απευθείας ανάθεση θα γινόταν έναντι «πινακίου φακής». Ουσιαστικά ο δήμος θα εισέπραττε 2,6€ ανά μέτρο για κάθε ημέρα από τον πεζόδρομο, χωρίς να υπολογίσουμε το
παγοδρόμιο των 500τ.μ.. Στο πανηγύρι της Πρωτομαγιάς οι αντίστοιχες θέσεις επάνω στη Δεκελείας δίνονται κατά μέσο όρο για 25€ ανά ημέρα.
Τρίτον είτε σκοπίμως είτε από ερασιτεχνισμό και εμφανούς έλλειψης αυτοδιοικητικής εμπειρίας δεν έγινε έλεγχος της πιο πρόσφατης ισχύουσας νομοθεσίας και δεν λήφθηκε υπόψιν ο Ν.4849/2021 περί ίδρυσης και λειτουργίας βραχυχρόνιων αγορών.
Τέταρτον η διοίκηση Τομπούλογλου δεν έλαβε καθόλου υπόψιν την όχληση που θα προκαλούσε το πανηγύρι αυτό – διότι για πανηγύρι θα επρόκειτο – σε ένα μεγάλο τμήμα της ήδη επιβαρυμένης από το κυκλοφοριακό πόλης μας.
Τελευταίο – και πιο σημαντικό – σε περίπτωση που τελικά πραγματοποιούταν το κατ’ επίφαση «Χριστουγεννιάτικο Χωριό», που στην πραγματικότητα θα επρόκειτο για μια μικρή «Πρωτομαγιά»
διάρκειας ενός μήνα, αυτό θα επέφερε ένα τεράστιο πλήγμα στα μαγαζιά της πόλης και ιδιαίτερα στα καταστήματα της οδού Πίνδου την πιο εμπορική περίοδο του έτους.
Εν κατακλείδι έχουμε να κάνουμε με μια ευθεία προσπάθεια παραβίασης της κείμενης νομοθεσίας προκειμένου να παραχωρηθεί με απευθείας ανάθεση και με ευτελές τίμημα ένα χιλιόμετρο πεζόδρομου και τμήμα του άλσους για εμπορική εκμετάλλευση. Με την απόφαση αυτή η δημοτική αρχή έδειξε ότι γράφει στα παλιά της τα παπούτσια τόσο τους καταστηματάρχες όσο και τους κατοίκους της περιοχής και περιφρονεί τη νομοθεσία.
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες η διοίκηση Τομπούλογλου αντιλαμβανόμενη την έκθεσή της στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής και τον αρνητικό αντίκτυπο στην τοπική κοινωνία έκανε ήδη πίσω και δεν θα περιμένει καν την εξέταση της προσφυγής, ανακαλώντας στην πράξη την απόφασή της για το «Χριστουγεννιάτικο Χωριό».
Καλό είναι όσο είναι καιρός η δημοτική αρχή Τομπούλογλου να εγκαταλείψει τις λογικές του Γκρούεζα και του αποφασίζουμε και διατάζουμε διότι εκτίθεται διαρκώς και επιπλέον με τις αποφάσεις της θέτει σε κίνδυνο τον ίδιο το Δήμο ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου.
Αν κρίνουμε βέβαια από την εμπρηστική και όλο εμπάθεια αντίδραση – ανακοίνωση της Συμ(παράταξης) που διοικεί, δεν μπορούμε να είμαστε αισιόδοξοι για κάτι τέτοιο. Άλλωστε όταν ο μαυρογυαλουρισμός είναι στο DNA σου πώς να απαρνηθείς τη φύση σου…
*Δημοτικός Σύμβουλος της παράταξης “Νέα Φιλαδέλφεια Νέα Χαλκηδόνα Πολιτών Πολιτεία – Γιάννης Βούρος”, πρώην Αντιδήμαρχος
admin